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  • 最新消息:291名藥師已進失信名單,掛證今后寸步難行
    來源:  發(fā)布日期:2018-08-08  發(fā)布者:  共閱2268次  字體:
          291名掛證執(zhí)業(yè)藥師已進失信名單,一處受罰,可能處處受限,對執(zhí)業(yè)藥師實現(xiàn)全過程、全周期、全方位的管理與服務,促進隊伍的有序發(fā)展。

          7月4日,國家藥品監(jiān)督管理局執(zhí)業(yè)藥師資格認證中心王平主任在2018全國藥店周暨第13屆中國制藥工業(yè)百強年會上講到。

          根據公開消息,2017年國家發(fā)改委相關負責人曾透露,個人誠信體系建設將掀起高潮。

          而從今年來看,醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師等醫(yī)療、醫(yī)藥流通領域的醫(yī)務人員與藥師人員,同部分行業(yè)人員一樣,已經建立了個人信用記錄,如果個人誠信產生不良記錄,將被拉入黑名單。

          隨著執(zhí)業(yè)藥師掛證問題的日益突出,目前國家以及各地區(qū)在不斷加大監(jiān)管力度,打擊執(zhí)業(yè)藥師掛證。

     

    失信記錄已由“65名”上升為“291名”

     

          去年年底,根據國家食藥監(jiān)總局官網公布的《關于藥品經營企業(yè)中執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為檢查情況的通告(2017年第190號)》,共計65名人員被列入“失信名單”。

         《通告》顯示,因為“掛證”,65名人員被相關食藥監(jiān)部門將其相關信息錄入全國執(zhí)業(yè)藥師注冊管理信息系統(tǒng)“獎懲記錄”欄,由所在省執(zhí)業(yè)藥師注冊機構依照相關規(guī)定收繳其注冊證,并注銷注冊、對外公示。

          而這一數字,根據最新數據目前已上升至291名,291名掛證執(zhí)業(yè)藥師已進失信名單,在不斷加強個人誠信監(jiān)管的時代,掛證藥師可能會面臨“一處受罰,處處受限”的局面,國家對執(zhí)業(yè)藥師“掛證”的監(jiān)管力度上,處罰措施和檢查頻次都在逐漸加強,堪稱史上最嚴。  

    執(zhí)業(yè)藥師發(fā)展現(xiàn)狀

     

          藥師“掛證”現(xiàn)象一直存在,但執(zhí)業(yè)藥師隊伍也一直在發(fā)展和壯大,國家對藥師發(fā)展的管理與服務同在。

          根據國家藥監(jiān)局最新數據,截止2017年底,全國通過考試后獲得執(zhí)業(yè)藥師資格人數為95.36萬,截止2018年6月底,95.36萬人中進行過執(zhí)業(yè)藥師注冊的人數為43萬零58人,注冊社會藥店的執(zhí)業(yè)藥師達到38萬人,占比注冊總人數的89.1%,注冊于批發(fā)企業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師有3萬4千多人,注冊在醫(yī)療機構的有8千多人。

          從人數配備上看,遼寧、廣東、吉林三個省已經超過每萬人配備4名執(zhí)業(yè)藥師的指標;天津、浙江、陜西、重慶等16省份也都達到每萬人配備3名執(zhí)業(yè)藥師的水平。

          而上海、陜西、河南、海南、安徽、福建六省份中90%的門店達到配備1名執(zhí)業(yè)藥師的水平。

          但38萬注冊在社會藥店的執(zhí)業(yè)藥師,還遠不能達到相關部門對零售藥店配備執(zhí)業(yè)藥師數量的標準,同時,近些年媒體對因為藥物不當使用而危及生命安全案例的曝光,同樣引起了社會公眾對科學合理用藥需求的呼喚,藥師專業(yè)服務已經急需釋放。

     

    掛證處罰力度加大

     

          今年6月,黑龍江食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了《開展集中治理執(zhí)業(yè)藥師資格證書“掛靠”行為專項工作實施方案的通知》,對全省藥品批發(fā)企業(yè)、零售(連鎖)企業(yè)中存在的執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為進行集中治理,其中提到:如構成犯罪,將依法追究刑事責任。 

          而實施藥店分級分類管理政策以來,藥師“掛證”影響到的已經不再是一個人、一家店的事,而是影響一個企業(yè)。

          今年4月25日,廣東省清遠市藥監(jiān)局發(fā)布2018年第1號撤銷GSP認證證書公告。相關藥店因為嚴重違反《藥品經營質量管理規(guī)范》規(guī)定,依據《藥品經營質量管理規(guī)范認證管理辦法》第四十五條,清遠市藥監(jiān)局依法撤銷其GSP。

          同時,按照相關法規(guī),藥商GSP證被撤銷后,至少有半年停業(yè)整改,整改合格,可重新申請,整改不合格,將無法再持續(xù)經營。

          對藥師“掛證”現(xiàn)象,史上最嚴處罰已經到來,可謂“一旦失信,寸步難行”。

     

    執(zhí)業(yè)藥師發(fā)展主要矛盾

     

       “不夠用”、“不好用”,國家藥品監(jiān)督管理局執(zhí)業(yè)藥師資格認證中心王平主任這樣描述執(zhí)業(yè)藥師發(fā)展的主要矛盾。

       “不夠用”,主要體現(xiàn)在執(zhí)業(yè)藥師分布與藥店分布一樣,區(qū)域發(fā)展極不平衡,部分地區(qū)嚴重短缺。

          而“不好用”主要體現(xiàn)在執(zhí)業(yè)藥師的準入門檻中“學歷”和“專業(yè)”的問題,以及繼續(xù)教育、專業(yè)作用不發(fā)揮等問題。

     

    藥師隊伍今后管理方向

     

          從藥店管理的法律法規(guī)層面,GSP認證中對執(zhí)業(yè)藥師的配備與使用做出了明確規(guī)定:藥品批發(fā)企業(yè)、質量管理部門負責人應當具有執(zhí)業(yè)藥師資格和三年以上從業(yè)經驗,藥品零售企業(yè)法定代表人或企業(yè)負責人應當具備執(zhí)業(yè)藥師資格。

          而從政策角度來看,國家對執(zhí)業(yè)資格實行目錄清單類管理,按照國務院規(guī)定,目錄清單外的一律不得許可和認定執(zhí)業(yè)資格。

          目錄內的除了“準入類”的執(zhí)業(yè)資格以外,一律不得與就業(yè)掛鉤。涉及“準入類”資格也必須關系到公眾利益與公眾安全。

          而對執(zhí)業(yè)藥師資格的認定國家也給予高度重視:國務院近些年對相關執(zhí)業(yè)資格進行了“七連清”,清理掉了434項執(zhí)業(yè)資格證書,但執(zhí)業(yè)藥師資格是2017年9月國家公布的保留的“36項職業(yè)準入資格”之一,也是針對藥學技術人員保留的唯一準入類資格認證。

       “十三五”國家藥品安全規(guī)劃中明確提到:到2020年,每萬人口執(zhí)業(yè)藥師人數要超過4人,所有零售藥店管理者要具備執(zhí)業(yè)藥師資格,營業(yè)時要有執(zhí)業(yè)藥師指導合理用藥。

          王平主任提到:目前已有16省份開通執(zhí)業(yè)藥師網上全程辦理,已通過考試人員由過去辦理資格認證“跑多次”變?yōu)椤耙淮味疾挥门堋?,足不出戶即可完成?zhí)業(yè)藥師的網上注冊。

          同時提到:“處方審核只是執(zhí)業(yè)藥師的職能之一,執(zhí)業(yè)藥師還有眾多職能,部分藥店建立了本社區(qū)患者的健康檔案,開展了慢病管理監(jiān)測,逐漸與國際社會社區(qū)藥房接軌?!?/span>

          執(zhí)業(yè)藥師隊伍的發(fā)展中,必然面臨各種各樣的問題,但是打擊“掛證”,國家今年必出重拳整治。于個人,一旦失信,寸步難行;于企業(yè),一旦失信,至少停業(yè)半年。分級分類管理后甚至降級一年后重新申請,今后“掛證”監(jiān)管無疑越來越嚴!

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